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괴산군의회 회의록

Goesan-gun Council
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제18회 괴산군의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

괴산군의회사무과


1993년 2월 15일 (월) 오후 2시 10분


  1. □ 의사일정(제1차본회의)
  2. 1. 회기결정의건
  3. 2. 집행기관장인사(괴산군수,충청북도증평출장소장)

  1. □ 부의된 안건
  2. 1. 회기결정의건(의장제의)
  3. 2. 집행기관장인사(괴산군수,충청북도증평출장소장제의)

(14시10분 개의)

○의장 이상규    재적의원 14명 중 전원이 출석하여 성원이 되었으므로 제18회 괴산군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사계장 안병철    보고 드리겠습니다. 폐회기간동안 의정활동 사항으로는 지난 1월15일은 의원정례간담회가 의원사무실에서 개최되었으며, 1월16일은 재경괴산군 향우회에서 주관하는 신년 인사회에 의장님과 부의장님, 김길홍 의원님께서 참석하셨고, 1월20일은 의장님, 안병을 의원님, 김사진 의원님께서 제2503 전투경찰대와, 경찰서 전경대, 충북양로원을 위문하신바 있습니다.
1월26일은 충북약사회에서 시행하는 제1회 충북약사대상 시상식에서 의장님께서 약사대상을 수상하셨고, 1월30일부터 2월13일까지는 각 읍면별로 지역의원님 주관 하에 의정보고회를 개최하였습니다.
의안제출에 관해서는 지난 2월3일 집행기관으로부터 괴산군보건진료소운영협의회조례중개정조례안과 괴산군보건진료소진료수가조례중개정조례안, 괴산군화재예방조례폐지조례안이 제출되었고, 2월9일에는 괴산군군정조정위원회조례중개정조례안, 괴산군규칙등공포에관한조례중개정조례안괴산군보증채무관리조례중개정조례안괴산군여비조례중개정조례안이 제출 되었으며, 동일자로 심경섭 의원님 외 세분의원님으로부터 의원해외연수의 건이 발의 제출되었습니다.
오늘의 의사일정으로는 회기결정의 건과 집행기관장 인사의 건이 상정되었습니다.  이상보고를 마치겠습니다.

(14시15분)

1. 회기결정의 건 (의장제의) 
○의장 이상규    그러면 의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 제18회 괴산군의회 임시회 회기를 지난 2월9일 의원간담회에서 사전협의하여 주신 데로 2월15일부터 2월17일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 여러분 이의가 없으십니까?
("없습니다."하는 의원 있음)
이의가 없으시면 의사일정 제1항 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

(14시16분)

2. 집행기관장인사(괴산군수,충청북도증평출장소장제의) 
○의장 이상규    본 의안은 지난 1월 정부인사 이동에 따라 새로 부임하신 유의재 군수님과 한대수 충청북도 증평출장소장님께서 의회에 출석하여 인사를 하시겠다는 통지가 있어 오늘 인사를 하시게 되었습니다. 그러면, 먼저 군수님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○군수 유의재    존경하는 이상규 의장님! 그리고 의원 여러분! 본인은 지난 1월18일자 정부인사 발령에 따라서 제33대 괴산군수의 중책을 맡고 제18회 임시회에서 괴산군민의 복지증진과 지역발전을 위한 군정의 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하는 바입니다.
우리 괴산군은 산자수명하여 많은 인물이 배출된 역사와 전통의 고장으로써 이런 자랑스러운 고장을 아끼고 사랑하는데 보람과 긍지를 가지고 계신 의원 여러분과 군민모두의 소망에 부응하기 위해서 오늘의 군정을 책임 맡고 있는 본인으로서는 어깨가 무거운 점을 느끼지 않을 수 없습니다. 그러나, 이 자리에 계신 의원 여러분과 이 고장 발전을 위하여 땀 흘려 오신 군민, 그리고 군민을 위해서 맡은 책무를 열과 성을 다하여 수행하고 있는 700여 공무원이 서로 화합하고 협력한다면 미래의 번영된 살기 좋은 고장으로 발전할 수 있으리라 확신하는 바입니다.
의원 여러분!
이제 문민시대의 신한국 건설을 위한 새 정부 출범과 함께 지방자치 실시 3년째를 맞이하는 시점에서 그간 다져놓은 성장발전 기반과 지역여건을 바탕으로 지역화합, 봉사행정, 복지증진, 균형개발을 군정방침으로 정하고 살기 좋은 괴산을 건설하는데 본인의 모든 역량을 집주해 나갈 계획입니다.
첫째, 지역화합입니다. 군정의 모든 시책은 지역의 화합으로 추진되어야 하고 군민의 신뢰와 적극적인 참여가 있어야만 그 효율성을 거둘 수 있듯이 각계각층의 다양한 의견을 폭넓게 수렴하여 군정에 반영하고, 우리의 참된 도덕적 가치관을 널리 확행시켜 건전한 사회풍토를 조성해 나가겠습니다.
둘째, 봉사행정입니다. 군정목표를 군민에 대한 봉사에 두고 대화 행정을 강화하여 주민참여기회를 확대하며 지방행정 스스로가 지역사회 발전을 더욱 공고히 하기 위하여 행정 편의주의 보다는 주민편의로 규제와 제한보다는 효율성 위주로 대민행정 서비스의 질적 향상을 이루도록 하겠습니다.
셋째, 복지증진입니다. 고도산업사회로의 사회적 여건이 변화함에 따라 각종 복지제도 확충이 절실히 요구됨으로써 생계가 어려운 저소득주민에게 자립지원 시책을 강화시켜 나가고 노인 방 가꾸기 등 노인복지 사업도 확대하여 경로사상 앙양으로 이어지도록 하는 한편, 여성의 자기개발로 사회참여의 폭을 넓혀 나가도록 하겠습니다. 특히, 우리 지역은 청정한 자연환경을 유지하고 있으므로 수질보호와 생활쓰레기의 합리적인 처리로 쾌적한 생활환경 보전에도 많은 노력을 기울여 나가겠습니다.
 넷째, 균형개발입니다. 모든 지역 개발은 전 군민의 관심과 여망에 따라 투자우선순위에 의거 지원하되, 계획된 사업을 내실 있게 추진하고 주민 숙원사업을 우선적으로 해결해 나가도록 하겠습니다. 우리 군은 생산기반이 취약하고 영농규모 또한 영세한 실정임으로 지역특성에 맞는 경쟁력을 갖춘 유망작목을 적극 육성하여 침체된 지역 생산 활동이 가속화되도록 하고 군민의 정주의욕을 높이기 위한 농촌의 주거환경을 지속적으로 개선하여 풍요로운 복지농촌 건설에 힘을 기울여 나가겠습니다. 또한 대단위 괴산 공업단지 조성을 본격적으로 추진하고 민간부분의 개발사업도 활발히 전개되도록 하여 지역경제의 활성화를 도모해 나아가겠습니다. 우리고장은 조상의 얼과 전통이 면면히 이어져 내려오고 있는 우수한 문화유산과 아름다운 산수경관이 많은 지역임으로 이러한 유산을 원형대로 보존하고 계승하여 우리 후손에게 물려줄 수 있도록 노력하겠습니다. 지금까지 군정의 방향을 밝혔습니다만, 추진과정에서 발생되는 문제들은 의원 여러분의 고견과 주민의견을 적극 수렴하여 보완 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
의원 여러분!
의회와 행정기관은 군민을 위해서 공존하는 기관입니다. 견제가 아닌 협력이 필요하며 대결이 아닌 화합을 요구합니다.  앞으로, 여러분과 함께 우리 지역발전의 시대적 소명을 완수한다는 책임감과 각오로 군 산하 모든 공무원이 맡은 바 직무를 창의적으로 수행하고 군민과 더불어 살기 좋은 괴산을 건설하는데 심혈을 기울여나가겠습니다. 끝으로 의원 여러분의 적극적인 협조와 아낌없는 성원을 당부 드리면서 건승을 기원하는 바입니다. 감사합니다.
괴 산 군 수 유 의 재
○의장 이상규    다음은, 소장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○증평출장소장 한대수    증평출장소장 한대수입니다.
존경하옵는 이상규의장님 그리고 의원 여러분!
그간, 어려운 여건 속에서도 지역발전과 주민화합을 위해 헌신적인 노력과 봉사를 아끼지 않으신 의원 여러분들께 출장소장 이하 200여 출장소 공무원은 깊은 감사를 드립니다.
또한, 바쁜 의정활동 중에서도 증평출장소 개청 이래 오늘에 이르기까지 의원여러분의 각별하신 지도와 성원에 대하여 경의를 표하는 바입니다. 저희 출장소는 개청이후 지역의 화합과 안정 속에서 도시형태로의 기반조성, 행정체계의 정비보강, 지역균형발전과 문화 복지 시설 확충, 지역의 자존과 긍지 함양 등 많은 성과를 가져왔습니다.
그러나, 앞으로 주민이 새 증평건설에 능동적으로 동참하는 분위기 조성, 주민의 불편해소를 위한 봉사행정의 기틀마련, 안락한 도시생활을 누릴 수 있는 전향적인 도시기반 구축지역경제의 활력을 제고해 나가기 위한 과감한 특수시책 개발, 농민과 도시민의 경제력 향상을 위한 대책강구행정의 질 향상을 위하여 공무원의 의식개혁 및 자질향상 등 앞으로 해결하여야 할 많은 과제들이 산적해 있는 만큼 의원여러분께서 적극적인 협조와 지원이 있으시길 부탁드립니다.
의원 여러분!
금년은 출장소 개청 3년이 되는 해로서 그동안의 성과와 교훈을 바탕으로 하여 소정방침을 지역의 화합과 안정 신뢰받는 봉사행정, 지역경제의 활력 제고, 내실 있는 복지증진으로 새롭게 발전하는 증평건설에 두고 다음과 같이 소정을 추진해 나가고자 합니다.
첫째, 주민화합, 안정의 구축입니다. 지역을 안정되고 화합된 분위기로 조성하기 위하여 신한국 창조운동에 주민모두가 참여토록하고, 지역의 자존과 긍지를 함양 시켜나가며, 소외계층에 대한 지원을 확대함과 동시에 지역 책임제를 확 행해 나가겠습니다. 또한, 사회기강의 확립을위해 엄격한 법집행 기반 및 준법풍토를 조성하는 한편, 쾌적한 교통거리 질서를 확립토록하고 아울러, 건전 생활 풍토를 조성해 나가겠습니다. 둘째, 민주 봉사행정의 내실화입니다. 윗물 맑기 운동을 자율적으로 전개하는 등으로 공직기강을 확립해 나가면서, 활기 있는 직장 분위기를 조성하고, 민원행정을 쇄신해 나가며, 폭넓은 대화행정도 적극 전개해 나가겠습니다.
셋째, 행정체제의 전향적 발전입니다. 행정여건 변화에 따른 행정조직 운영의 내실화를 기하고 자치행정 수행능력을 배양하는 한편, 직업 공무원으로서 전문성을 제고해 나가겠습니다.
넷째, 도시기반의 구축입니다. 장기발전계획을 수립하여 규모 있는 도시를 육성하고 도시가로등 및 상. 하수도 시설을 적극적으로 확충해 나가면서, 서민들의 주택난 해소를 위하여 아파트를 건축해 나가고, 하수 종말 처리장 시설 기반설계 용역을 완료하겠습니다.
다섯째, 지역균형개발 및 지역경제의 활성화입니다.  지역을 균형 있게 개발해 나가기 위해 지속적인 마을 가꾸기로 깨끗한 마을을 조성하고 마을별 숙원사업을 적극해결 주민의 사기를 진작시켜 나가며, 농촌생활 환경을 개선, 살기 좋은 복지농촌을 건설하는데 주력하는 한편, 도로망을 확충하여 도시기능과 주민편익을 높이는데 노력하겠습니다. 또한, 지역경제의 활성화를 기하기 위하여 유망 중. 소기업을 적극 유치하는데 최선을 다하는 한편, 지역물가를 안정적으로 유지 서민생활을 보호하고 신뢰받는 상거래 풍토를 정착시켜 나가며, 애향창구를 개설, 내 지역 상품과 쌀사주기 운동을 적극 전개해 나가겠습니다.
여섯째, 쾌적한 환경조성으로 주민복지 향상입니다.  쾌적한 환경을 보전해 나가기 위하여, 완벽하게 생활 쓰레기를 수거하고 쓰레기 감량 및 자원을 재활용하는 분위기를 정착시켜 나가면서 환경오염의 원인을 근본적으로 차단해 나가도록 하겠습니다.  주민 복지향상을 위해서는 어려운 주민들과 불우아동을 보호하고, 노인복지 증진에도 힘쓰면서, 여성의 사회참여를 좀더 활성화시켜 나가겠으며, 향토문화의 창달을 위해 공공도서관을 건립 주민들의 면학분위기를 조성하고, 문화회관을 적극 활용 주민의 문화의식 수준을 높여나가면서, 지역의 문화예술을 적극 발굴 육성해 나가겠습니다.
또한, 생활체육의 저변확대를 위하여 보강천 체육공원을 개방 주민체력증진과 건전한 풍토조성에 이바지 해 나가도록 하겠습니다.  이상과 같은 소정의 역점시책 내용을 대강 밝히면서 증평출장소와 괴산군과 행정업무 분담에 따른 행정여건 변화에 신속히 대처하여 나가는데 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다.  자세한 세부계획은 총무과장으로 하여금 별도의 보고를 드리겠습니다.
의원 여러분!
금년은 21세기를 향한 희망찬 신한국 창조의 원년의 해로서 우리 모두가 화합하고 참여하여야 하겠으며, 개개인의 변화와 개혁을 통한 분발을 다짐해야 할 때라고 생각합니다. 이에 본인은 산하공무원과 더불어 새롭게 발전하는 증평건설에 최선의 노력을 경주해 나가며, 아울러 이웃에 있는 괴산군의 발전에도 미흡하지만 열심히 헌신 봉사 하겠습니다.
금년에도 의원여러분의 적극적인 노력과 성원을 부탁드리면서 의원 여러분의 앞날에 영광과 발전이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.
○의장 이상규    군수님과 증평출장소장님 바쁘신 시간 할애하여 주셔서 대단히 감사합니다. 
 그러면, 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2월16일 오전 10시에 개의하겠습니다. 
 산회에 앞서 회의록에 서명하실 두 분 의원님을 지명하도록 하겠습니다.
서명의원으로는 미리 합의해 주신순서에 따라서 류천형 의원님과 이강선의원님을 회의록 서명의원으로 지명하겠습니다. 그러면, 제18회 괴산군의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 
 산회를 선포합니다.

(14시30분 산회)


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홍길동

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