○위원 류천형    간사에는 심경섭위원님이 맡으시는게 좋겠습니다.

○의원 신상덕    신상덕의원입니다. 청안면 운곡저수지 축조 추진 청원에 대한 취지설명을 드리겠습니다. 괴산군 청안면은 오랜 세월을 누대에 걸쳐 농업에 종사해 오면서 우리의 주식인 미곡을 생산하는 동안 물때문에 많은 어려움을 격던중 정부시책으로 타설식 소형관정을 개발하여 물공급을 받어 천수답이나 다름없는 농경지에서 미곡을 생산하고 있으며, 현재 농경지에는 700공의 타설식소형관정과 전주로 뒤엉켜있고 물부족 현상으로 경지정리가 되지 않고 있어 낙후된 시설물로 원시적인 재래식 영농방법을 탈피하지 못하고 최악의 조건을 안고 있는 지역으로 1980년도부터 숙원사업으로 추진해 오던 가운데, UR이니 국제경쟁력이니 하는 낮선 용어에 어쩔줄 모르고 있는 농민들은 오직 단하나의 희망인 안정적 수원을 확보하여 전천후 농업기반조성과 금 번 정부의 혜택에 힘입어 운곡저수지 축조공사를 설치하면 기계화 영농으로 미곡증산은 물론 질좋은 농산물을 생산할 수 있는 기반을 조성하여 청안면 읍내리외 15개마을, 도안면 도 당리 2개마을, 사리면 방축리 1개마 을 약 1,000여농가 4,000여 주민은 새로운 희망을 갖고 낙후된 농촌을 살리고 잘 살아보고자 노력하고 있는 과정에서 부흥출장소 면승격을 빙자한 몇몇인사의 타당성없는 망설로 운곡저수지 축조공사 반대 프랑카드 및 반대 진정 움직임은 청안면 지역발전에 크게 저해함은 물론 정부시책을  외면하는 처사이며, 정부에서는 황폐화 되어가는 농촌을 살리기 위하여 농어촌 특별세도  신설하고 98년까지는 경지정리사업도 100% 완료한다는 정부의 시책에 역행하는 일이며, 청안면만 현재까지 경지정리가 단 한평도 안된 것은 다시 한 번 생각해 보지 않을 수가 없습니다.
동면 부흥출장소 관내 일부지역은경지정리가 되어 영농에 아무런 지장이 없으며, 저수지를 설치하면 그릉지 농작물에 안개로 인한 일조량 부족으로 냉해와 한해로 농작물에 피해가 있고 땅값의 하락을 우려하고 면승격은 인구가 몇명으로 면승격이 되고 안되는지는 모르겠지만 당위성없는 무조건 반대에 한심스럽기만 합니다.
수몰지구 주민들의 반대도 아니고4km이상의 원거리에 거주하는 몇사람들의 타당성 없는 반대로 운곡저수지 축조공사가 난항에 달하고 있어 의회차원에서 본 공사의 당위성을 반대하는 인사분들에게 설득해 주심을 원하며,본 사업은 수자원개발로 약 1,000여 농가에 용수의 효율을 기하고 낙후된 농촌지역의 영농방법 개선은 물론 지역의 균형발전이 되는 청안면의 제일의 숙원사업인 본 대업이 꼭 추진되어 백년대계의 대역사가 준공되어 길이 후손들에게 물려줄 수 있도록 함에 있어 본 청원을 제출하게 된것입니다.
이상으로 청원에 대한 취지설명을 마치겠습니다.

○전문위원 임덕규    청안면 운곡저수지 축조 추진에 관한 청원사항의검토결과를 보고드리겠습니다.
지방자치법 제65조의 규정에 따라 접수된 본 청원건은 지난 1982년 청안면민 509명이 농림수산부에 연명으로 저수지 축조를 건의한데 이어 수차례에 걸쳐 건의되었던 청안면민 숙원사업으로서, 금년도 4월 농림수산부의 타당성 인정에 따라 농어촌진흥공사에 예정지 조사 설계지시가 이미 시달되어 있는 상태로 94전국저수지 축조계획 총 물량 1,580ha중 50%에 해당하는 810ha가 본군 청안면에 배정된 물량으로서 총 사업비 3백8십7억원이 소요되며, 95년 가을착수 예정으로 되어 있는 전국적인 대규모사업입니다.
현재 청안은 군내에서도 유일하게 경지정리가 안된 면으로서 700여공의 타설식 관정에 의해 수도작이 명맥을 유지하고 있으며, 본 사업이 시행되면 750여호 3,000여명의 농민이 수혜를 받게 되는 군 전체발전 측면에서 볼때 꼭 필요한 사업이라 판단이 되나, 충청일보와 동양일보등 언론보도에 의하면 부흥출장소측 주민들이 인구감소로 인하여 면승격 추진에 차질을 초래하고 안개로 인한 일조량 부족으로 농작물 피해가 예상되며, 한해와 냉해를 비롯하여 토지가격 하락이 우려된다는 이유로 반대의견을 제시하고 있는 실정입니다.
본 청원건은 금년도 전국에서 시행 계획된 농업용수개발 사업중 가장규모가 큰 사업에 관한 청원으로서 청안과 부흥측의 여론을 적극 수렴하고, 심사숙고 처리하지 않으면 안될 중요한 사안이라 생각이 됩니다.
이상 검토보고를 마치겠습니다.

○위원 류천형    류천형위원입니다. 전문위원의 검토보고중에 82년도라고 했지요, 500여명의 청안면민이 저수지 청원을 했었다는 말씀을 하셨는데 그때는 이쪽 부흥쪽에, 운곡쪽에 주민들이 동참을 했었습니까?  거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○의원 신상덕    이게 그때 당시에는 별 반대가 없었습니다.  물론 처음에도 시작할 적에 농수산부의 담당국장이라는 분이 한강수계를 왜 금강으로 넘기느냐 해서 이걸 적극 반대 했다고 해요. 이번에 가서 얘기할적에 그 양반들이 얘기하기를 그 국장님있을때는 적극 반대였었다는 거예요.
그래서 그후에도 그 양반이 그 자리서 옮겨서 다른국으로 옮겼다고 다시 그걸 하자고 했었는데 농수산부에서 국장님이 반대했던걸 그 국장님이옆에 방으로 갔다고 지금 우리가 어떻게 하느냐 어렵다, 못하는 겁니다 하고......

○위원 류천형    개인이 나라의 녹을 먹고 있는 사람이 국민을 위해서 필요하면 일을 해야지, 그 양반이 뭐 연고권이 있습니까?

○의원 신상덕    연고권도 없어요. 연고권도 없는데 그 양반이 풍수지리를 조금 한다고 하더라구요.

○위원 김사진    김사진위원입니다. 소개하신 의원님이 반대하시는 분들과의 대화를 몇차례나 하셨으며, 그동안에 어떤 성과가 있었는지 참고적으로 한 말씀해 주시기 바랍니다.

○의원 신상덕    청안에서 이걸 추진하기 전에 부흥에 박영설씨를 만나러 갔었습니다.    저는 그날 여기 의회에 오는 날이라 제가 모시고 가서 얘기를 하던 중에 12시가 다 되어서 거기서 왔는데 그 박영설씨 답변이 부흥주민들을 전부 다 모아놓고 100%의 찬성을 받아라 이렇게 얘기를 하는데 청안에서  가신 분이 부흥사람들의 100% 찬성을 어떻게 받아낼 수가 있느냐 그것은 그 지역인사들의 협조를 거쳐서 이루어져야 되는 것이지 어떻게 100%의 찬성이라는 것이 있을 수가 있느냐, 없다 이래서 그 분들이 다른 사람들을 만나 볼려고 해도 벌써 부흥쪽에서는 박영설씨 말에 넘어갔어요. 그래서 이제 나중에 청안에서 뭐 박영설씨 말을 들어 가지고서는 이제 안되겠고, 일단 추진을 해보자고 농지개량조합하고 일단 협의를 해 갖고 청안에서 지도자들하고 이장님 도장만 받아가지고 건의를 했습니다. 했더니 그게 위로다 바로, 80년대서부터 시작했던 거라 농지개량조합에서 다 알고 있는 거고, 위로다가 바로 그게 빨리 이루어지게끔 만들어 졌었습니다만 그후에 부흥을 가서 박영설씨한테 얘기를 하니까 그 양반이 자기가 부여에 큰 저수지 밑에 살다 왔다는 거예요.
그때 당시 얘기를 그렇게 하고 그 피해를 부흥에 사는 사람도 모른다는거예요. 자기만 알지. 거기서 부흥에서 지금 반대의견이 타당성이 하나도 없는 거 아니냐 그러니까 그러지 말고 조건이 뭔가 여기서 좀 제시해라 그래야지 타협이 들어가는 거지  그냥 뭐, 얘기하는 건 지금 농지개량조합......

○의원 신상덕    서너번 만났어요. 그렇게 얘기를 하니까 자기네 얘기는 그렇게 얘기를 하더라구요, 아무리 그래도 우리가 무조건 반대하면 안된다 이런 식이예요. 얘기를 해 봤을적에.

○위원 김사진    부흥출장소 지역에 반대하는 무슨 대책위원회라든지 그 조직이 현재 있습니까?

○의원 신상덕    김조만씨가 반대추진위원장, 박영설씨가 부위원장.

○위원 김사진    본 위원회가 직접개입하기 전에 그 해당의원으로서 당연히 그 대책위원회가 구성이 되었다라고 그러면은 그 의견을 종합적으로 한 번들었어야 되지 않겠나 하는 것이 본위원의 의견인데 대책위원회하고 간담회라든지 회합을 가진 적이 있었습니까?

○의원 신상덕    부흥에서 나는 참견을 못하게 해요. 아예, 참견을하지 말라는 거예요.             

○위원 김사진   그쪽 분들하고 얘기 해 본적이 없어요.

○의원 신상덕    젊은 사람들도 갔었는데 타당성이 없는 걸 왜 자꾸 하느냐, 이 사람들은 자기네는 그게 타당성이 없다고 하지만 자기네가 이렇게 하면은 공사는 도저히 못하는 거 아니냐, 지금 어디 핵폐기물 저장하는 것도 주민들이 찬성했다가도 브레이크를 걸어서 못하는 식으로 그렇게 인정을 하는 거에요.