○간사 류병덕    오늘의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 회기결정의건과 군정에 관한 보고가 있겠습니다. 이상으로 보고를 마칩니다.

(10시05분)

○군수 박정순    존경하는 이상규의회의장님 그리고 의원여러분! 역사적인 초대 괴산군의회의 구성을 마치고 오늘 제2차 본회의에서 10만 괴산군민의 복리증진과 지역발전을 위한 군정의 기초를 밝히게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
 우리 괴산군은 예로부터 한강상류의 산자수명한 선비의 낙토로써 우리 선조들은 보국충열로 얼을 삼고 신의 본을 삼아 슬기와 용기로 학문과 예절을 중히 여기며 연면 유구한 역사를 창조한 뛰어난 인물을 많이 배출한 유서 깊은 대의의 고을이며, 충. 효의 고장입니다.
 따라서 선조들이 가꾸어 놓은 자랑스러운 이 지역을 자손만대에 영광의 빛을 이어주기 위하여 오늘의 군정을 책임 맡고 있는 본인은 무엇보다도 군정의 바탕을 충. 효 사상에 두어 웃어른을 하늘과 같이 받들고 이웃을 사랑하며, 나라가 어지러울 때는 대아를 위해 희생하는 군민정신 함양에 힘써 나갈 것입니다.
 또한 물질적 성장을 추구하기 위하여 이 지역 특성을 최대한 활용한 농촌 복지와, 공업 활성화, 관광 산업화에 심혈을 기우려 살기 좋은 괴산군건설에 힘써 나갈 것입니다. 그러기 위하여 군정방침을 지역안정의정착, 봉사행정의 구현, 균형발전의 촉진, 향토문화의 창달에 두고 다음과 같이 군정시책을 추진해 나갈 것입니다.
 첫째 지역안정의 정착입니다. 모든 군정은 10만 군민의 화합과 안정의 기반위에서 시책의 성과를 극대화 시킬 수 있음으로 3효 운동이 란 특수시책을 통하여 도덕과 양심을 회복시키며, 새 질서 새 생활 운동을 통하여 사회혼란의 요인을 바로잡아 나가겠습니다.
 둘째 봉사행정의 구현입니다. 민주행정은 주민을 하늘과 같이 받드는 위민행정으로부터 시작됩니다. 따라서 모든 군정은 주민본위의 봉사행정을 펴나가기 위하여 민의를 수렴하고 공개행정을 더욱 심도 있게 추진하며, 행정장비 현대화로 공정 신속한 봉사를 촉진하고 공무원의 자질향상에도 꾸준히 힘써 복잡 난해한 현재 행정의 착오에서 오는 주민불편사항을 해소해 나가겠습니다.
 셋째 균형개발의 촉진입니다.  지역경제의 활성화를 위하여 괴산군은 4대 권역으로 나누어 그 지역특성에 맞게 균형개발을 할 것입니다.  청주 공항 개항과 수도권의 공장 분산에 따라 증평출장소 지역은 첨단 과학단지의 배후 도읍으로 발전되기 때문에 사리, 청안주변은 관광농업과 전원 정주권으로 개발하고 산자수명하고 문화유산이 많아 내륙순환 관광 도로가 계획되고 있는 청천, 문광 칠성, 연풍 일부는 전국적인 관광 휴양단지로 중점 개발하며, 중부 고속도로의 주변이나 영향권에 있는 소수, 불정, 감물, 장연, 연풍 일부는 공업 활성화권으로 개발할 것입니다. 또한 괴산 읍과 증평 읍을 중심으로 한 주변을 그 지역의 경제활동 중심지로서 쾌적한 도시생활 정주권으로 육성 개발해 나가겠습니다.
 넷째 향토문화의 창달입니다. 향토문화는 선조들로부터 물려받은 유산 중 가장 소중한 재산으로서 앞으로 물질문명이 발달되는 산업사회에 서는 다시 창조될 수 없는 유산입니다 따라서 민속 문화를 중심으로 한 향토문화를 발굴, 보존 계승사업에 힘쓰고 재정이 허용하는 범위 내에서는 우선적으로 유형문화재 보수와 복원에 투자해 나갈 것입니다.
 의원여러분!
 군정시책의 기초를 대강 밝히면서 괴산군과 증평출장소는 행정업무 분담에 따른 행정여건의 변화에 상호 신속히 대처하여 양 지역의 공동이익 추구에 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다.
또한 취약한 지방재정 확충을 위하여 앞으로의 행정은 경영행정으로 전환하여 지역개발 재원을 스스로 조달하기 위한 경영사업을 발굴하여 가까운 시일 내에 의원여러분에게 밝힐 것입니다.
의원여러분!
본인이 계획하고 추진하고자 하는 군정이 한 치의 차질도 없이 성과를 거양할 수 있도록 군수 이하 800여 공무원은 신명을 바쳐 일할 것을 다짐하오니 존경하는 의원님 여러분께서도 성원해 주실 것을 간곡히 당부 드리면서 군정 기초 연설을 마치고 나머지 자세한 군정보고는 박종구 군 기획실장과 증평출장소 장재원 총무과장이 각각 보고하도록 하겠습니다.
감사합니다.

○기획실장 박종구    기획실장 박종구 입니다. 존경하는 의장님과, 의원여러분께 91년도 괴산군의 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴순서는 일반현황, 지금의 괴산행정여건의 변화와 과제, 91주요업무계획, 그리고 역내 주요사업 순으로 하겠습니다.
먼저 일반현황을 보고 드리겠습니다. 괴산군은 고구려 때 잉근 내군으로 신라 때에는 고양군으로 고려 때에는 괴주군으로 불러 오다가 조선태종 13년부터 괴산군으로 명명되어 오늘에 이르렀으며, 금년 1월에 증평출장소가 설치 분리 되였습니다.  괴산군은 면적은 855㎢로서 도의 11%이며, 임야가 76%, 경지가 17% 호당 경지면적은 1.45㏊입니다.  가구 및 인구는 15,009호에 51,040명이며, 농가가 70%를 점하고 있고, 행정구역은 1읍, 10면, 3출장소, 277개리, 880개 반이며, 기구는 2실 13과 2사업소 11개면이고, 공무원 수는 612명입니다.
지금의 괴산 지역 특성은 지세가 준험하고 산이 많으며, 산자수명하여 천혜의 관광자원이 풍부하고 교통여건은, 남부는 중부고속도로 통과로 수도권과 근접하고 있으며, 북부지역은 계획 중인 중부내륙 고속도로가 통과되면 영남권과 수도권을 연결하게 되어 있습니다.
지역경제는 일차 산업 위주이나 영농규모의 영세성과 생산기반이 취약하고 대단위 공단, 위락시설이 없어 지역 활성화가 미약한 실정입니다.
그러나 개발 잠재력은 내륙순환 관광지 개발과 중부내륙 고속도로 건설로 개발효과가 기대되므로 북부지역은 공업화, 중부지역은 관광화의 무한한 개발 잠재력을 지니고 있습니다.
다음은 행정여건의 변화와 앞으로 과제입니다. 증평출장소 분리로 여건의 변화는 먼저 면적은 9%, 인구는 44%가 감소되었으나, 지방재정은 세입이 8% 감소하는 대신 세출은 13%가 절감되어, 결국 5%의 여유재정이 생겼으며, 앞으로 괴산군과 증평출장소가 상호역할의 분담으로 협력 성장해 가면 이 지역 발전이 가속화 될 것입니다.
따라서 앞으로 괴산군의 과제는 2000년대를 향한 농촌 복지화 추진에 중점투자하고 괴산읍 주변에 대단위 시설단지 조성으로 소재지의 경제활성화가 긴요하며, 산.수 관광자원의 활용으로 관광산업을 육성하고 지방 재원 확보를 위한 경영사업 확대 등 과제를 안고 있습니다.
괴산군의 지역사회 지표를 본도의 군 평균 지표와 비교하면 인구, 농가비율, 농가소득은 도 평균에 약간 미달되며 도로확포장은 62%대 68%로 약간 높으나, 군도는 30%대 44%로 월등히 앞서가고 있습니다.
그러나 하천 개수율은 저조하며, 경지정리, 기계보급율은 앞서있고 상수도보급율, 자동차 보유, 전화보유등 문화생활 수준은 평균에 미치지 못하고 있습니다.
따라서 개발수준이 도 평균에 미달되는 분야는 중점 개발하도록 할 것입니다. 다음은 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
군정방침을 살기좋은 괴산건설을 위하여, 지역안정의정착, 봉사행정의 구현, 균형개발의 촉진, 향토문화의 창달에 두고 이를 실천하기 위한 역점시책으로 첫째 새질서 새생활 실천, 둘째 지방자치제실시, 셋째 봉사행정 정착 등 6가지 시책을 내실있게 추진하므로서 군정을 국도정 시책의 지역책임을 완수 하겠습니다.
금년도 재정 규모는 총규모 3백5 십억6천5백만원으로 그중 일반회계가 89%, 특별회계가 11%이며, 이는 당초예산 3백2십9억8천만원 보다 제1회 추가경정 예산시 6.3%가 증가되였고 특별회계는 상수도 사업 주택사업 등 7개 특별회계로 편성되어 있으며 일반회계 자립도는 26%이고 투자비는 48%입니다.
세입세출 예산구조는 총 3백5십억 6천5백만원중 일반회계 3백2억8천9백만원에 대하여 말씀드리면 세입은 지방세가 14%, 세외수입 12%, 지방교부세 45%, 지방양여금 10%, 보조금이19%로 구성되었으며, 세출은 인건비가 13%, 물건비 10%, 경상이전 14% 자본지출이 48%, 보존재원, 내부거래예비비등이 각 1%씩을 점하고 있습니다.
일반회계 세입구조는 도 및 중앙으로부터 지원되는 보조금 지방양여금, 지방교부세를 제외한 자체수입이 26%로 지방세와 세외수입으로 구분되며 보통세인 주민세, 자동차세등 7개 세목으로 그중 담배 소비세가 67%로 대종을 이루고 있고 목적세는 도시계획세, 소방공동시설세, 사업소세로 구성되어 있으며, 세외수입은 경상수입 22%, 재산매각 36%, 이월금 40%, 부담금 잡수입이 각 1%를 점하고 있습니다.
일반회계 세출구조는 의회비 1% 일반행정비 34%, 사회복지비 11%, 산업경제비 19%, 지역개발비 30%와 문화체육비, 민방위비 그리고 지원 및 기타 경비가 각 1% 내지 2%를 점하고 있습니다.
다음은 12페이지 새질서 새생활 실천입니다. 중점추진 과제를 범죄와 푹력퇴치등 4개 과제이나 본군은 농촌지역으로 환경오염, 공해퇴치에 중점을 두고 추진 하겠습니다.
첫째 환경오염 공해퇴치에 있어서 먼저 농촌 쓰레기 수거를 위하여 자연부락 단위 간이 쓰레기장을 354마을에 설치하고 농경지 폐비닐류등 폐품수집으로 마을 기금까지 마련하는 이중효과를 거두겠습니다.
또한 특별 청소구역도 5개지구, 9개마을에서 11개지구 30개 마을로 확대하고 청소장비와 인력을 보강하겠으며, 공해단속 강화로 상수원 및 호소 하천을 보호하고 대기오염 우심지역을 특별관리 하겠습니다.
둘째 도덕성 회복운동을 대대적으로 전개 하겠습니다. 이 운동은 민간주도 3효운동의 실천으로 3효운동은 소효 즉 부모님 은혜에 보답하는 봉양심으로 가정화목을 이룩하고 중효는 지역에 보답하는 봉사심으로 지역안정을 도모하며, 대효는 국가에 보답하는 충성심으로 국가발전에 헌신한다는 우리나라 전래의 효의 길이며 도덕성의 목표이기도 합니다.
 따라서 효의 실천을 위하여 소효 사업으로 부모방가꾸기, 부모사진 걸어들리기, 경로표찰 달기를 실시하여 경로효친사상을 높이고 중요사업으로 마을자랑비 건립, 노인정 신축, 노인정정비, 게이트볼 보급으로 애향심과 경로봉사에 힘쓰며, 대효사업으로는 내고장지키기,충혼탑정비,태극기 보급으로 고장과 나라사랑을 실천하는 등 가정으로부터의 효가 지역과 국가로 이어져 나가도록 하겠습니다.
 다음은 14페이지 지방자치제 실시입니다. 우리는 지난 3월 26일 기초 의회의원 선거를 우리나라의 선거역사이래 가장 깨끗하게 치루어 공명정대한 선거풍토의 기틀을 마련한바 있습니다. 앞으로 실시될 광역의회 선거를 대비하여 계속하여 읍면 계층별 간담회를 통한 공명선거 의지를 결집시키고 민간주도 공명선거 캠페인을 전개하며 불법선거 감시단을 재가동토록 하고 기초의회 선거시 나타난 선거관리 업무를 보완발전시켜 종사원 교육과 주민등록 정비를 철저히 하겠습니다. 군의회 구성을 위하여 사무실, 비품등을 확보하였으며, 기구와 인력을 정비보강하였습니다.
지방자치 행정체제 정비를 위하여 자치법규의 정비, 각종 위원회의 통.폐합등을 계속 추진하고 지방자치 능력제고를 위한 군민의 자치의식교육과, 공직자 교육을 실시하며, 지방재정력 제고를 위한 경영사업을 확대하여 나가겠습니다.
다음은 봉사행정 정착입니다. 주민참여 공개행정 수행을 위하여 읍면 순회 군정보고회 개최와 민의 수렴행정을 펴 나갈 것이며, 불허 민원 재심제를 확행 하겠습니다.
주민본위 봉사행정 구현을 위한 민원 온라인제 확대와 생활민원 기동 처리반을 운영하며, 공무원 자질향상을 위한 자치행정 연찬과 비교행정 확대 및 전 공직자 컴퓨터 교육도 실시하고 전공무원 사기앙양을 위하여 동호크럽을 활성화 하고 상.하간 대화도 확대하며 행정장비도 현대화 시켜 나가겠습니다.
다음은 16페이지 복지농촌건설입니다. 첫째 새마을운동의 활성화를 위하여 새마을 3대 구심사업으로 새질서 새생활 실천으로 건전사회 분위기를 조성하고 3효운동 실천으로 도덕성 회복과 농촌 폐비닐 수거로 마을 환경을 정화하여 나가겠습니다.
또한 주민공동 참여 새마을사업에 12억2천2백만원을 투자하여 새마을가꾸기 사업 100개 마을과 양회 지원사업 61개마을, 농로, 마을안길 흄관 매설자재를 150개소에 공급하여 공동 참여의 기회를 마련 하겠습니다. 광역권 새마을 사업으로 7억5천5백만원을 투자하여 마을간 농로개설 광역권 농로확포장, 소득원 도로를 개설할 것이며, 아름다운 향토 가꾸기 사업으로 지명의 유실수 심기운동 전개와 로원 및 꽃길 가꾸기를 추진하겠습니다.
둘째 농촌정주권 개발입니다. 주거환경개선에 14억9천만원을 투자하여 부엌, 욕조, 변소개량과 불량주택 개량, 농촌취락구조 개선 및 농촌가로등 설치를 추진하며, 도읍기반 조성에 15억7천만원을 투자하여 소도읍가꾸기와 가로축조 및 농촌 정주 생활권을 개발하겠습니다.  셋째 농업기반 시설 확충을 위하여 경지정리 4개지구에 14억2천3백만 원, 농업용수개발 105개소에 4억7천4백만원, 기계화 영농단 63개단에 4억2천9백만원을 투자하겠습니다.
넷째 도로망 확충을 위하여 1백51 억2천만원으로 국도 2개 로선에 10.2㎞, 지방도 2개 로선에 10.5㎞ 군도 7개 로선에 16.8㎞가 확포장되겠습니다.
다섯째 지방청사 신.증축은 10억3천9백만원을 투자하여 군청사 증축을 비롯 괴산읍 청사 신축과 송면.부흥 출장소 신축을 함으로서 본군 관내 읍면 청사 신축 장기계획은 금년으로 마무리 되겠습니다.
여섯째 어려운 군민보호에 20억2 천백만원을 투자하여 거택구호 생계비 지원, 영세민 직업훈련, 자녀학자금 지원, 소년가장 및 극빈 모자세대지원, 영세민, 의료보호 등을 실시하여 자립기반을 조성해 나가겠습니다.
일곱째 군민보건 향상을 위하여 지역순회 진료와 예방접종, 하계방역 및 노인건강 진단도 실시하겠습니다.
다음은 19페이지 새 소득원 개발입니다. UR대응을 위한 상업 영농을 육성하기 위하여 개발의 기본방침을 시설의 현대화를 위한 생산자금을 확대하고 기술의 선진화를 위한 작목별 전문교육을 실시하며, 상품의 고급화를 위한 품질개량, 상표, 포장재 개발에 힘쓰고, 유통의 단순화를 위한 수급직거래 도시 직판장 확충에 주력하겠습니다.
따라서 지역특산품 개발의 방향은 우리지역에서만 생산되는 고산지 산품과 다른 지역보다 뛰어난 맛.빛깔 성분의 품목 그리고 양산 할수 없는 값비싼 품목 소비자 기호에 알맞는 농산 가공품목의 생산에 중점을 두고 개발해 나가겠습니다.
첫째 지역 특산물 개발중점 품목 입니다. 금년도 시범사업으로 7종에 6천백만원을 투자하여 양채 집단재배, 약초단지 조성, 진주양식등을 시범사업으로 해 보겠습니다.
일반작물 재배로서 벼,고추, 담배참깨, 인삼등을 작성 재배하여 과잉 생산이 되지 않도록 하겠으며, 통일 벼는 전체면적의 5%만 재배하도록 지도해 나가겠습니다.
둘째 특산물 생산자금 지원입니다. 자금지원 체계는 군.농협.주민 자담 등 공동 분단제를 실시하여 총 사업비 1억8천2백만원을 확보하겠습니다.
즉 군은 3분의1에 해당하는 6천2 백만원을 새마을소득기금에서 무이자로 농협도 6천2백만원을 영농자금 일반융자를 해주면 평균 6%미만의 저리가 되고 무이자에서 오는 부조리도 해소하고 사업의 영세성도 탈피토록 하겠습니다.
향후 연구과제는 이제 우리나라도 제3섹타방식의 지역특산물 생산체제 즉 주민 농.축협.지방자치단체가 공동출자하는 소법인 형태의 공동책임 경영방식을 연구해 보겠습니다.
셋째 지역특산물 육성을 위하여 1읍면 1명산품 집단생산 운동전개와 품질향상을 위한 저공해 유기농업을 추진하고 상품성 제고를 위한 포장제 개발에 힘쓰겠습니다.
넷째 농산물 유통구조개선입니다. 유통정보의 신속한 전달을 위한 유통정보지 배포와 농산물시세 자동응답 기를 설치하고 산지 유통시설 확충을 위한 농산물 집하장 신축과 단협 운송차량 구입, 산지에 직판장을 설치하는 한편 대도시 소비처와 직거래 확대를 위하여 전기관의 임직원을 판촉 요원화하고 직거래 목표를 90 년 12억에서 24억원으로 확대하겠습니다.
다섯째 농가자립기반 조성을 위하여 농민후계자 육성과 농지 구입자금 융자를 지원하겠습니다.
여섯째 축산진흥은 초지조성과 사료작물 재배로 양질의 사료를 생산하겠으며, 일곱째 잠업증산을 위한 뽕나무식재 73만주와, 잠실건축등으로 농가소득을 증대하여 나가겠습니다.
여덟째 산지의 자원화를 위하여 조림과 육림 3,377㏊와 임도 5㎞를 개설하고,
아홉째 농공단지 육성을 위하여 농공단지 고용인력의 안정적 수급과 중.소기업 창업 지원 건전노사관계 조성에 힘 쓰겠습니다.
다음은 향토문화의 진흥입니다. 첫째 문화유적 보존사업으로 1억6천만 원을 투자 만동묘 복원을 비롯 연풍 동헌보수m등 5건을 보수하고 둘째 향토문화의 창달을 위하여 괴산군 문화제 행사의 내실화와 향토사 연구회와 문화써클의 활성화를 기하고 충. 효교실의 운영은 3효 운동과 연계 추진하겠습니다.
셋째 내고장 뿌리찾기 운동입니다. 군민 애향가곡 제정보급을 위한 작사 작곡을 공모하며, 내고장 소식 및 꽃씨 보내기 운동도 전개하고 향우회 조직정비도 하겠습니다.
역내 주요사업은 11건에 124억3백만원으로 보고는 유인물로 대체 하겠습니다. 존경하는 의원님! 91년도 군정의 전반을 보고 드렸습니다. 의회와 군이 군정의 동반자로서 상호협력하여 살기좋은 괴산건설에 정성을 다할것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○증평출장소 총무과장 장재원    존경하는 의장님과 의원여러분 안녕하십니까? 증평출장소 총무과장 장재원입니다. 지금부터 증평출장소의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴순서는 일반현황, 시승격까지의 개발방향, 91주요사업 계획순이 되겠습니다.
먼저 일반현황입니다. 연혁은 1914년부터 괴산군에 속해 있었으며 1949년 증평읍으로 승격되었으며, 지난 년말 도의 출장소 설치와 함께 금년 2월 1일자로 개청하게 되었습니다.
다음은 기본현황으로 지역면적은 82㎢로서 그중 경지는 34%를 점하고 있으며, 인구는 40,534명으로 도시인구가 63%입니다.
산업구조는 1차산업이 32%, 2차산업이 48%로 구성되어 있으며, 행정기구는 2담당관, 5과, 18계, 3지소에 119명이 근무하고 있습니다.  재정규모는 세출예산 58억원입니다. 다음은 경제사회지표를 보고드리겠습니다. 주요농산물로서 쌀을 주축으로 하여 담배, 고추, 인삼 등이 주종을 이루고 있으며, 기업체로는 섬유, 기계, 전자등 30개 업체에 1,628명이 취업하고 있으며, 또한 유통, 금융, 학교등이 있어 중도시 형태를 구비하고 있습니다. 
 다음은 시승격전 개발방향에 대하여 보고를 드리겠습니다. 지역여건에 있어 국토와충북의 중심부에 위치하고 있으며, 중부 고속도로 인접과 4차 국도 및 철도의 연결로 교통이 매우 편리할뿐 아니라 인구구조가 도시형을 이루고 있는 등 개발잠재력을 가지고 있습니다.
이를 십분 활용하여 앞으로의 개발방향을 지역의 자생력 배양 도농 병진개발, 도시진출 가구인력의 흡수등에 두어 새 도시가 탄생될 수 있도록 추진 하겠습니다.
다음은 91년도 주요역점시책으로 첫째 지역의 자생력 배양 둘째 새 질서 새 생활 실천의 강력추진 셋째 도시기반의 구축 넷째 새마을 운동의 활성화, 다섯째 주민복지증진등 8개 분야를 중점추진하겠습니다.
지역의 자생력 배양입니다. 화합안정의 정착을 위하여 지역내 크고작은 문제는 지역내에서 자체 해결토록 하겠으며, 또한 지역경제력의 확충을 위하여 지역자원을 활용하는 생산업체를 육성하며, 노동 집약적 제조업 유치를 통하여 우리 지역의 인력공급 능력을 활용하겠으며, 공영수익사업의 추진은 일단의 택지개발과 소규모 공장부지를 당 출장소에서 조성 매각하여 자주재원을 마련하겠습니다.
세수증대를 위하여는 탈루세원 조사 및 토지등급의 현실적 조정과 민간 개발 투자를 적극유치, 새로운 세수원을 확보하여 이제 지방화시대 시승격을 앞두고 자립기반을 구축토록 하겠습니다.
다음은 새질서 새샐활실천의 강력추진입니다. 이를 위하여는 먼저 질서의식이 정착되도록 교통질서 확립여건을 조성하여주고 질서 캠페인 활동을 지속적으로 전개하겠습니다.
범인성 유해환경 정화는 심야영업퇴폐영업 행위를 강력단속 하겠으며 청소년 유해환경 업소가 근절되도록 특별관리를 하겠습니다.
범죄의 퇴치를 위하여는 자율방범체제를 더욱 강화하고 민방위 신고망을 범죄신고 체제로 활용하겠습니다.근검절약의 생활화는 사치낭비 추방 운동은 민간단체가 주축이 되어 꾸준히 추진토록 하며 물가안정과 에너지 절약의 생활화를 도모토록 하며 우리 사회에 건전한 근로의식이 고취되도록 하여 일하는 사회 건강한 사회를 만드는데 힘쓰겠습니다.
다음은 도시기반의 구축입니다. 도시계획의 재정비에는 금년에 2억원을 투자하여 계획면적 확대를 기하겠으며, 특히 지역의 용도지역을 합리적으로 조정하여 도시발전 기반을 확충하겠습니다.
상.하수도 시설확충을 금년에 3억2천만원을 투자하여 증평상수도시설을 1일 7000톤에서 10,000톤으로 확장하며, 상수도 노후관 일부를 보수 및 교체하고 침수지역 하수도 시설 2개소를 완료 하겠습니다.
도시가로 축조를 위해서는 15억원으로 우선 시급한 3개로선을 시공완료 하겠습니다. 도로확포장 사업은 국도비 사업으로 3개로선 5㎞에 19억7천만원이 투자되겠습니다.
보강천 하상정비 사업은 증평 도안을 관통하는 이지역 상징이기도 하여 이를 깨끗이 가꾸는 것은 지역 주민 모두의 바람이기에 우선 물줄기 바로잡기 및 고수부지 정리 호안석축을 금년중에 완료하고내년부터는 맑은물이 흐르도록 하는 사업을 추진하겠습니다.
주택건설에 있어서는 민간주택 공급과 사원 APT건립, 주택개량을 통하여 주택보급률을 제고시켜 우리 지역을 중부권 새로운 중핵도시로 발전되도록 하겠습니다.
다음은 새마을운동의 활성화입니다. 첫째 새마을 추진체제 강화로서 새마을 단체를 독자적인 시체제로 조직하고 우수 새마을 지도자를 발굴 육성하며, 사기진작을 도모해 나가겠습니다. 도덕성회복운동의 전개를 위하여는 주민 교육을 확대하고 도시.직장 새마을운동을 다시 정착시키며, 총.효.예 사상을 확산시켜 나가겠습니다. 새마을사업은 광역권 사업, 양회지원사업, 주민숙원사업 마을자체 사업등을 통하여 전 마을에 고루혜택이 가도록 하겠습니다. 농촌생활환경개선을 위해서는 농촌마을 진입로포장, 주민환경개선, 농촌가로 등 시설사업을 추진하여 농촌의 근면자립정신함양을 도모하겠습니다.
다음은 주민복지증진입니다. 먼저 어려운 주민생활보호는 거택보호 세대, 소년소녀 가장세대 등 4,647명에게 지원을 하겠으며, 노인복지 향상으로 경로당 1개소를 증축하고 노인회 운영비를 41개소에 지원하며, 노인건강진단, 교통비 지원은 2,000명에게 혜택이 가도록 하겠습니다.
청소년 건전지도는 건전생활 여건조성에 힘쓰고 무직 미진학 청소년에게는 기능 훈련을 권장하며, 제조 업체의 취업을 적극 알선 하겠습니다.
사회복지 확충으로는 사회복지회관이 완공운영되도록 하고 시민회관 건립을 계속 추진하겠습니다. 그리하여 자활능력과 의욕을 고취시키는데 역점을 두겠습니다.
다음은 농산물 수입개발 대응입니다. 먼저 농업경영의 구조를 개선 하고자 도안지역에 76㏊의 경지정리를 하고 기계화 영농단을 64개단으로 확대운영하여 농업기계화율을 제고시켜 나가겠습니다. 유망소득작물개발로는 과수, 조수류, 화훼등 수출작목개발에 주력하는 한편 도시 근교농업을 적극 육성하겠습니다.  또한 농산물의 상품성 향상을 위하여 포장 기술의 보급을 통하여 상품가치를 고급화하고 증산 위주 영농 방식에서 상품성 경제성 중심의 영농
을 실천토록 하겠으며, 유통구조 개선으로 아파트 기업체 군부대등과 직거래를 유도하며, 농협, 축협, 원협을 통한 계통출하를 확대해 나가겠습니다.
또한 도안 화성리에 사슴, 증평 송산 용강리에 화훼 시범단지를 육성하여 농가소득향상을 기하는 한편 우리 농촌도 이제 보수적인 농업에서 점차로 기술농업과 상업영농으로 전환해 나가도록 지도 하겠습니다.
다음은 공직자 새정신 운동전개입니다. 깨끗한 공직자상 정립을 위하여 주민에 앞서 근면 검소를 생활화하고 민원사무의 공개처리를 통하여 신뢰성을 확보하며 적극적이고 능동적인 자세로 민원인의 시간과 비용을 절감해 주도록 하겠습니다.
또한 창의적 업무능력 제고를 위하여 정신교육을 확대해 나가며, 우수 공무원을 발굴 표창하여 사기를 진작 시키겠습니다.
화목한 직장분위기 조성으로는 직원 상조회를 구성운영하고 동호 취미활동을 활성화하며, 직원 후생복지 시설도 제공하여 주겠습니다. 공직기강의 쇄신은 무사안일을 척결하여 책임과 소신을 갖도록 하며 민원 부조리를 일소되도록 신상필벌을 확행하여 능력있고, 깨끗한 공직 풍토를 조성하는데 온 힘을 기울이겠습니다.
다음은 향토문화의 개발입니다. 지역역사와 전통발전을 위하여 단군 전유래를 적립하고 생존인물을 통한 증언을 토대로 지역의 역사를 발굴하겠으며, 지역전설 모음집을 발간토록
하겠습니다.  향토문화 예술의 발전을 위하여 세시풍속 놀이등 민속행사를 적극권장하고 학교별 예술행사를 확대토록 유도하며, 문화 및 예술공연의 유치를 통하여 지역민의 정서함양에 힘쓰겠으며, 지역문화제 행사준비를 위하여 민간단체를 주축으로 문화제행사 추진위원회를 구성 운영하겠습니다. 또한 지방체육진흥으로는 동호 취미클럽 활동을 확대하고 지역 체육단체를 육성하는등 향토문화의 개발을 위하여 지역구심력을 형성해 나가겠습니다.
존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분! 금년은 21세기를 지향하는 국운융성기를 맞아 지자제의 실현과 지역발전의 새장을 여는 중요한 해로서 증평출장소 직원일동은 4만여 지역주민과 더불어 일치 단결하여 굳은 신념과 새로운 각오로 새롭게 발전하는 증평 건설을 위하여 헌신노력 할것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.