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괴산군의회 회의록

Goesan-gun Council
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제310회 괴산군의회

본회의 회의록

개원식

괴산군의회사무과


2022년 7월 5일 (화) 14시00분


1. 개      식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 의원선서
1. 개회사(의장)
1. 축  사(군수)
1. 폐      식 

(14시00분 개식)

○의정팀장 유인숙    안녕하세요?   오늘 
본회의 회의록 개원식
괴산군의회사무과 사회를 맡은 유인숙입니다.
  지금부터 제9대 괴산군의회 
본회의 회의록 개원식
괴산군의회사무과을 시작하겠습니다.   모두 자리에서 일어나 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
  (일동 기립)
  (국기에 대하여 경례)
  (바로) 
  다음은 애국가를 제창하시겠습니다.   주악에 맞추어 큰소리로 불러 주시기 바랍니다.
  (애국가 제창)
  이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 
  (일동 묵념)
  (바로) 
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  (일동 착석)
  다음은 제9대 괴산군의회를 이끌어 가실 의원 소개와 내빈 소개, 경과보고를 김전수 의회사무과장께서 해 주시겠습니다. 
  의장님과 의원님들께서는 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다.   
  (단상 앞으로 이동)
○의회사무과장 김전수    예, 의회사무과장 김전수입니다.
  개원을 축하해 주시기 위해 참석해 주신 내외빈 여러분께 감사의 인사를 드립니다.
  오늘 제9대 괴산군의회 전반기 의장단에 당선되신 신송규 의장님과 장옥자 부의장님께도 축하의 인사를 드립니다.
  먼저 제9대 괴산군의회를 이끌어 가실 의원님들을 소개해 드리겠습니다.   먼저 의장단 소개와 지역구별로 소개해 드리겠습니다.
  신송규 의장님이십니다. 
  (인사)
  장옥자 부의장님이십니다. 
  (인사)
  가선거구 김영희 의원님이십니다. 
  (인사)
  가선거구 안미선 의원님이십니다. 
  (인사)
  가선거구 최경섭 의원님이십니다.   
  (인사)
  나선거구 김주성 의원님이십니다. 
  (인사)
  다선거구 김낙영 의원님이십니다. 
  (인사)
  비례대표 송영순 의원님이십니다. 
  (인사)
  꽃다발을 전해 주실 분은 전달해 주시기 바랍니다. 
  (축하 화환 전달)
  의장님과 의원님들께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  (자리로 이동)
  다음은 오늘 개원 행사를 빛내주시기 위해 참석해 주신 기관단체장님을 소개해 드리겠습니다.
  먼저 송인헌 군수님 참석하셨습니다.    (인사)
  김종렬 괴산증평교육지원청 교육장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  이태훈 도의원님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  김정태 농협중앙회 괴산지부장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  장재영 문화원장님 참석하셨습니다.  
  (인사)
  경한호 대한노인회 괴산군지회장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  이완철 체육회장님 참석하셨습니다.  
  (인사)
  최준환 사회단체협의회장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  유명순 여성단체협의회장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  정연서 괴산증평산림조합장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  김홍기 괴산증평축협조합장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  황길성 이장협의회장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  정남해 주민자치위원협의회장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  우태근 새마을회장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  주영환 축산단체협의회장님 참석하셨습니다.
  (인사)
  이금용 한국예총 괴산지회 수석부회장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  이정우 소상공인 연합회장님 참석하셨습니다.
  (인사)
  다음은 의정회 회원님과 역대 의장님을 소개해 드리겠습니다.
  박노한 의정회장님 참석하셨습니다.  
  (인사)
  김길홍 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  안병을 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  안종운 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  정성진 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  오용식 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  노승균 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  지백만 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  홍관표 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  박연섭 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)  
  신동운 의장님 참석하셨습니다. 
  (인사)
  그 외에 많은 의정회 회원님들께서 참석해 주셨습니다.   참석하신 모든 분들께 일일이 소개를 해 드려야 하나 시간 관계상 감사 인사로 대신함을 양해해 주시기 바랍니다.
  이어서 제9대 괴산군의회가 개원하기까지의 경과를 보고드리겠습니다.
  1988년 4월 지방자치법 전면 개정으로 지방의회 제도가 부활되어 1991년 4월 15일 군민의 큰 기대와 성원 속에서 역사적인 제1대 괴산군의회가 14명의 의원으로 개원을 하였습니다.
  이후 군의회가 상임위원회 없이 운영되어 오다가 지방자치법이 개정되어 1994년 9월 27일 운영, 내무, 산업개발위원회로 구성된 3개 상임위원회를 설치하여 운영하였습니다. 
  제2대 괴산군의회는 1995년 7월 20일 개원하여 3년 동안 초대 민선 군수와 함께 지역의 현안과 주민숙원사업을 해결하고자 노력하는 등 지방자치의 기틀을 마련하였습니다. 
  제3대 괴산군의회는 1998년 6월 4일 제2회 전국동시지방선거를 통하여 선출된 13명의 의원으로 구성되어 그동안 축적된 전문 지식과 의안 처리 능력 등 의정 경험을 바탕으로 성숙된 주민자치의 정착을 이룩하였습니다.
  제4대 괴산군의회는 2002년 6월 13일 제3회 전국동시지방선거를 통하여 선출된 13명의 의원으로 시작하였으나 2003년 8월 30일 증평군이 분리되면서 13명의 의원이 11명으로 조정됨에 따라 2개의 상임위원회와 특별위원회로 구성 운영하였습니다.
  제5대 괴산군의회는 2006년 5월 31일 전국동시지방선거에서 군의원 선거구가 소선거구제에서 중선거구제로 바뀌면서 11명의 의원에서 선출직 7명, 비례대표 1명 등 8명의 의원으로 구성되었습니다. 
  제6대 괴산군의회는 2010년 6월 2일 전국동시지방선거에서 문광면이 다선거구에서 가선거구로 조정되면서 가선거구 정원이 2명에서 3명으로 1명 증가하였고 다선거구는 1명이 감소하였습니다.   의원 정수는 5대 의회와 같이 선출직 7명, 비례대표 1명 등 총 8명의 의원으로 구성되었습니다.
  제7대 괴산군의회는 2014년 6월 4일 전국동시지방선거를 통해서 6대 의회와 동일하게 선출직 7명, 비례대표 1명 등 총 8명의 의원으로 구성되었습니다. 
  제8대 괴산군의회는 2018년 6월 13일 전국동시지방선거를 통해서 7대 의회와 동일하게 8명의 의원으로 구성되었습니다. 
  제9대 괴산군의회는 금년 6월 1일 전국동시지방선거를 통해서 8대 의회와 동일하게 총 8명의 의원으로 구성되었으며 오늘 
본회의 회의록 개원식
괴산군의회사무과을 갖고 역사적인 출발을 하게 되었습니다. 
  앞으로 제9대 괴산군의회는 집행기관을 견제 감시하고 대안을 제시하는 등 주민의 대의기관으로서의 역할을 수행하고 군민의 복리 증진과 삶의 질 향상을 위하여 최선을 다하겠습니다.
  이상 경과보고를 마치겠습니다. 
○의정팀장 유인숙    다음은 의원 선서가 있겠습니다. 
  의원 선서는 8명의 의원을 대표하여 신송규 의장께서 하시겠습니다.   의원님들께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
  (일동 기립)
○의장 신송규    선서, 나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 
2022년 7월 5일 
괴산군의회의장   신  송  규
의원   김  영  희
                 안  미  선
                 최  경  섭
                 김  주  성
                 장  옥  자
                 김  낙  영
                 송  영  순
○의정팀장 유인숙    의원님들께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  (일동 착석)
  다음은 장옥자 부의장께서 괴산군의회 의원 윤리강령을 낭독하시겠습니다. 
장옥자 의원      괴산군의회 의원 윤리강령, 우리 괴산군의회 의원은 군민의 대표자로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 군민으로부터 신뢰받을 수 있도록 준수하여야 할 윤리강령을 다음과 같이 정한다.
  하나, 군민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 군민을 위한 군정이 운영되도록 군민의 의사를 성실히 대변한다.
  둘, 군민을 위한 봉사자로서 법규를 준수하고 공익 우선의 정신으로 양심에 따라 성실하게 직무를 수행한다.
  셋, 공직자로서 품위 유지에 항상 노력하며 검소하고 청렴한 봉사의 생활을 유지하는데 솔선수범한다.
  넷, 의회의 구성원으로서 의원 상호 간의 인격을 존중하며 균등한 기회를 보장하고 합의에 의해 문제를 해결하므로서 건전한 의정 풍토를 정착시킨다.
  다섯, 책임 있는 정치인으로서 모든 공사 행위에 관하여 주민에게 책임진다.
○의정팀장 유인숙    다음은 군민에게 새로운 희망을 주는 괴산군의회를 만들어 가실 신송규 의장님의 개원사가 있겠습니다. 
○의장 신송규    존경하는 괴산 군민 여러분!   박노한 의정회장님을 비롯한 역대 선배 의원님과 송인헌 군수님을 비롯한 내외귀빈 여러분!   그리고 장옥자 부의장님을 비롯한 동료 의원 여러분!   반갑습니다. 
  제9대 괴산군의회 전반기 의장 신송규 인사드립니다.   오늘 뜻깊은 제9대 괴산군의회 
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괴산군의회사무과에 귀한 시간을 내어 참석해 주시고 축하해 주심에 8명의 의원을 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러 이 자리에서 4만여 괴산 군민의 권익 및 복리 증진과 군정 발전을 위해 직무를 성실히 수행할 것을 서약하고 다짐하였습니다. 
  우리 의원 모두는 개인적인 영광에 앞서 군민의 고귀한 선택을 가슴 속 깊이 간직하고 무거운 책임감과 함께 군민의 소중한 뜻을 받들어 앞으로 4년 임기 동안 군민들이 피부로 느끼고 만족할 수 있는 의정 활동을 펼쳐 나가야 할 것입니다. 
  지난 선거를 통해 현장에서 다양하게 들으신 군민의 소리를 군정에 반영할 수 있도록 지혜를 모아주시고 군민에게 새로운 희망을 주는 괴산, 군민이 행복한 괴산을 만들어나갈 수 있도록 혼신의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
  존경하는 군민 여러분!   제9대 괴산군의회는 주민의 대의기관으로 군민의 뜻과 염원을 최우선으로 여길뿐만 아니라 군민 여러분께 감동을 드릴 수 있는 의회가 되도록 최대한 모든 역량을 발휘하겠습니다.
  또한 군민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 집행부와 동반자이자 협력자로서 군정이 원활하게 추진될 수 있도록 최대한 지원과 협조를 아끼지 않을 것입니다. 
  그리고 군정에 잘못된 부분은 견제와 감시를 통해 군민들로부터 부여받은 책임과 의무를 성실히 수행할 것을 약속드립니다.
  이와 아울러 항상 연구하고 노력하는 모습으로 생산적인 의정 활동을 펼쳐 나가겠습니다. 
  송인헌 군수님을 비롯한 700여 공직자 여러분!   먼저 지난 7월 1일 제45대 괴산군수로 취임하신 송인헌 군수님께 진심 어린 축하와 더불어 자연과 함께 청정 괴산이라는 군정 목표 아래 모든 군민이 공감할 수 있는 행정을 펼쳐 주시기를 부탁드립니다.
  공직자 여러분은 우리 괴산의 기둥이자 군민 행복의 척도이며 밑거름이십니다. 
  여러분들이 추진하고 있는 행정이 지역사회에 미치는 영향과 효과가 매우 크며 헌신적인 봉사와 책임감이 없다면 미래의 괴산 발전은 기대할 수 없다는 것은 그 누구보다 잘 아시리라 믿습니다. 
  어려운 여건 속에서도 지금까지 묵묵히 본인의 자리에서 열심히 업무를 추진해 왔습니다.
  앞으로도 변함없이 괴산 발전과 군민의 복리 증진을 위해 더욱더 세심하고 적극적으로 맡은 바 업무에 최선을 다해 주시기를 당부드립니다.
  우리 의회에서도 공직자들이 마음껏 역량을 발휘할 수 있도록 최대한의 지원과 관심을 아끼지 않을 것입니다. 
  존경하는 군민 여러분!   그리고 내외귀빈 여러분!   제9대 괴산군의회는 풍부한 의정 경험을 가진 다선 의원과 새롭고 참신한 초선 의원 간의 의정 활동이 조화를 이루면서 4년 뒤 군민들에게 잘했다라는 평가를 받을 수 있도록 열정적인 의정 활동을 약속드리며 군민 여러분의 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다.
  바쁘신 가운데도 제9대 괴산군의회 개원을 축하해 주시기 위해 참석해 주신 내외귀빈 여러분께 감사의 말씀을 드리며 군민 모두의 가정에 건강과 행복이 항상 가득하시기를 기원합니다.
2022년 7월 5일
괴산군의회의장   신  송  규
○의정팀장 유인숙    다음은 민선 8기 자연과 함께 하는 청정 괴산을 만들어 가실 송인헌 군수님의 축사가 있겠습니다. 
○군수 송인헌    우선 9대 괴산군의회 개원을 진심으로 축하드립니다.
  존경하는 신송규 의장님과 의원님!   그리고 내외귀빈 여러분! 
  오늘 군민의 큰 지지와 기대 속에 새롭게 출범하는 제9대 괴산군의회의 역사적인 개원을 진심으로 축하드립니다.
  또한 전반기 괴산군의회 운영에 막중한 책임을 맡으신 신송규 의장님, 장옥자 부의장님께도 축하의 말씀을 드립니다.
  아울러 지역 주민들의 뜨거운 지지와 성원으로 당선의 영예를 안으신 의원님 여덟 분 모두에게 진심으로 축하와 환영의 뜻을 전합니다. 
  존경하는 의원님 여러분!   오늘 모두가 새로운 출발선에 섰습니다.   이제 제9대 괴산군의회와 민선 8기 군정이 시작되었습니다. 
  저는 괴산이 가지고 있는 천혜의 자연과 친환경 유기농을 바탕으로 풍요로운 청정농업을 실현하고 잘사는 농촌, 활력이 넘치는 괴산을 만들고자 합니다. 
  그래서 민선 8기 군정 목표를 ‘자연과 함께하는 청정괴산’으로 정했습니다.   친환경 유기농업에 전략적으로 집중 투자하여 농업의 경쟁력을 높이고 청정 괴산에 맞는 관광자원으로 지역경제 활성화를 이루겠습니다. 
  또한 친환경 농식품 가공기업을 유치하여 양질의 일자리를 만들고 중앙예산 확보를 위해 부지런히 발로 뛰겠습니다. 
  이런 목표를 실행하기 위해서는 무엇보다도 의원님들의 끊임없는 협조와 아낌없는 지원이 필요합니다. 
  군의회와 집행부가 상호 협력해 나간다면 4년 뒤 괴산은 미래의 희망과 활력이 넘치는 도시로 거듭날 것이라고 확신합니다. 
  존경하는 의원님 여러분!   저는 의회의 역할을 존중하고 소통하겠습니다.   군정 추진에 있어 의원님들의 고견을 가감 없이 듣고 고민하며 함께 협의해나갈 것입니다. 
  제9대 군의회와 민선 8기 우리 군이 상호 존중과 조화로운 균형으로 진정한 지방자치시대를 선도해 나가기를 기대합니다. 
  끝으로 제9대 괴산군의회 개원을 다시 한번 진심으로 축하드리며 의원님들과 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다. 
  감사합니다. 
2022년 7월 5일
괴산군수   송  인  헌
○의정팀장 유인숙    다음은 행정안전부 이상민 장관님의 개원 축하 메시지를 대독해 드리겠습니다.
  제9대 괴산군의회 개원을 진심으로 축하드립니다.   지방의회는 지난 1991년 풀뿌리민주주의에 대한 열망 속에 부활한 이래 주민의 대표자로서 견제와 균형의 역할을 다하며 생활 속 민주주의가 자리 잡는데 기여해 왔습니다.
  특히 주민들과의 적극적인 소통을 통해 지역 현안 해결을 위해 헌신적으로 노력해 주신 점 깊이 감사드립니다.
  윤석열 정부는 새로운 지방시대를 만들고자 합니다.   대한민국 국민이면 어느 지역에 살든 상관없이 동등한 기회를 누리고 골고루 잘사는 시대를 열어가겠습니다. 
  이는 우리가 직면한 지역소멸 위기의 해법이 되어줄 것이며 수도권과 비수도권, 도시와 농촌으로 나누어진 기회의 불공정성과 격차를 바로잡는 길이 될 것입니다. 
  새로운 지방시대의 주인공은 지방자치단체입니다.   각 지방자치단체가 지역의 여건과 특성을 반영해 스스로 고유한 발전 전략을 만들어 주시면 중앙정부는 지역에서 필요한 권한을 지방으로 이양하고 지역의 혁신을 가로막는 각종 규제를 개선해 나가겠습니다. 
  이 과정에서 지방의회가 각 단체장과 함께 소통의 리더십을 발휘하여 주민의 목소리를 경청하고 주민과 함께 호흡하며 지역의 발전과 주민의 행복을 위해 노력해 주실 것을 기대합니다. 
  행정안전부는 지방자치단체의 든든한 동반자로서 대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대를 만들기 위해 적극 노력하겠습니다.
  다시 한번 제9대 괴산군의회 개원을 축하드리며 괴산군의회의 발전과 의원님 모두의 건승을 기원합니다.
2022년 7월 5일
행정안전부장관   이  상  민
  다음은 김영환 충청북도지사님의 개원 축하 메시지를 낭독해 드리겠습니다.
  오늘 제9대 괴산군의회 개원을 164만 도민과 함께 진심으로 축하드립니다.   지방의회는 그동안 지방자치의 주역으로서 지역 주민과 가까이하며 주민 삶의 질을 향상시키고 풀뿌리민주주의를 정착시키는데 크게 기여해 왔습니다.
  올해는 자율성과 독립성을 골자로 한 지방자치법 전면 개정 시행으로 자치 발전과 주민 행복을 위한 괴산군 의원님들의 활약을 기대해 봅니다. 
  아울러 「충북을 새롭게, 도민을 신나게」 슬로건 아래 대한민국의 중심, 과학․교육․경제 1등 충북을 실현하기 위해 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 당부드립니다.
  다시 한번 괴산군의회 개원을 축하드리며 괴산군의회의 무궁한 발전과 의원님들의 건승을 기원드립니다.
2022년 7월 5일
충청북도지사   김  영  환
  그럼 이상으로 제9대 괴산군의회 
본회의 회의록 개원식
괴산군의회사무과을 모두 마치겠습니다. 

(14시30분 폐식)


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홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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